A partir del 1 de septiembre de 2026, Rusia implementará un nuevo mecanismo estatal para renunciar a los juegos de azar. Pero bajo la misma palabra «auto-restricción», en el país ya ha estado funcionando durante casi dos años otra herramienta, mucho más suave. Analizamos qué son estos dos sistemas diferentes y cómo no confundirlos.
En el artículo anterior sobre las multas por violar la auto-restricción, analizamos la Ley No. 248-FZ — sanciones para las casas de apuestas y casinos que no cumplen con las restricciones del jugador. Pero el propio mecanismo de auto-restricción tiene un matiz importante que es fácil de pasar por alto: en Rusia, en este momento, existen no uno, sino dos sistemas diferentes con nombres muy similares y reglas completamente diferentes.
Analizamos cómo se diferencia la auto-restricción que ya está en funcionamiento a través de TSUPIS de la nueva auto-restricción estatal que comenzará el 1 de septiembre de 2026, y por qué definitivamente no deben confundirse.
En resumen: dos sistemas diferentes
| Criterio | Auto-restricción TSUPIS | Auto-restricción estatal ERAI |
|---|---|---|
| Estado legal | Práctica de la industria, no está establecida por una ley separada como obligatoria para todos | Ley Federal No. 575-FZ del 29.12.2025 |
| Desde cuándo está en vigor | Ya hace aproximadamente dos años | Desde el 1 de septiembre de 2026 |
| Cómo registrarse | Solicitud al soporte de TSUPIS | A través del portal «Servicios del Estado» o MFC |
| Plazo mínimo | Según instrucciones externas — de varios meses a varios años dependiendo de la opción elegida; no hay reglas oficiales unificadas de TSUPIS disponibles públicamente | 12 meses, luego — a elección del solicitante |
| Nombre oficial | Servicio «Juego Responsable», lanzado en 2023 | Auto-restricción estatal según el registro de ERAI |
| Cómo cancelar | A través de una solicitud al soporte, después del período de enfriamiento previsto | No se puede antes de 12 meses; después — nueva solicitud separada |
| Principio de funcionamiento | «Ventana única» — un representante de TSUPIS ha confirmado públicamente este principio | Registro cerrado único, obligatorio para todos los operadores legales |
| Qué segmento del mercado abarca | Solo el mercado legal, visible a través del sistema de pago de TSUPIS | Todos los corredores de apuestas legales, totalizadores y casinos están obligados a cumplir por ley |
| Publicación del registro | Base interna del operador de pago | Registro cerrado — acceso solo para operadores, TSUPIS y órganos de supervisión |
Cómo funciona la auto-restricción antigua a través de TSUPIS
El Centro Unificado de Registro de Apuestas (TSUPIS) — infraestructura de pago a través de la cual durante varios años han pasado los pagos de los corredores de apuestas legales en Rusia. Ya en 2023, antes de la adopción de una ley separada sobre la auto-restricción estatal, TSUPIS lanzó el servicio «Juego Responsable»: la posibilidad de establecer auto-restricciones, límites y auto-exclusión total a través de una solicitud al soporte.
La característica clave de este mecanismo — la flexibilidad en comparación con la nueva auto-restricción estatal. Se puede levantar la restricción mediante una solicitud al soporte, después del período de enfriamiento previsto — un representante de TSUPIS ha confirmado públicamente que el servicio opera bajo el principio de «ventana única» y que la cancelación de la restricción es relativamente fácil, a diferencia del modelo rígido anual que comenzará el 1 de septiembre.
Cómo funcionará la nueva auto-restricción estatal
La Ley Federal No. 575-FZ del 29 de diciembre de 2025 introduce un modelo fundamentalmente diferente — a partir del 1 de septiembre de 2026. La lista de ciudadanos que han renunciado a participar en juegos de azar es mantenida por el Regulador Unificado de Juegos de Azar (ERAI), y todos los corredores de apuestas legales, totalizadores y casinos están obligados a negar servicios a tales personas no por voluntad propia, sino por un requisito directo de la ley.
- La solicitud se presenta a través del portal «Servicios del Estado» o cualquier MFC, independientemente del lugar de residencia.
- El plazo mínimo de auto-restricción — 12 meses; el solicitante tiene derecho a elegir un período más largo.
- El regulador debe ingresar los datos del solicitante en el registro no más tarde de 12 horas.
- Los corredores de apuestas y casinos deben negar a tal persona el acceso a apuestas, juegos, cuenta personal en el sitio y al propio establecimiento de juegos.
- También se prohíbe a los organizadores de juegos de azar enviar publicidad a tales personas.
- No se puede cancelar la auto-restricción anticipadamente. Al finalizar el plazo mínimo, para salir del registro se debe presentar una nueva solicitud separada y esperar nuevamente.
- El propio registro no se publica en acceso abierto — solo los organizadores de juegos de azar, TSUPIS y órganos de supervisión tienen acceso.
Es precisamente por violar estas reglas que los corredores de apuestas y casinos enfrentan multas según la Ley No. 248-FZ, que analizamos anteriormente — hasta 500,000 rublos para personas jurídicas.
Por qué son herramientas diferentes y no versiones de la misma
La diferencia — no es un detalle técnico, sino una filosofía de protección del jugador fundamentalmente diferente.
Estas son respuestas diferentes a situaciones diferentes. Para una persona que quiere limitarse temporalmente, pero no está segura de estar lista para un compromiso anual rígido, puede ser adecuado el mecanismo flexible de TSUPIS. Para quien desea conscientemente crear una barrera que no se pueda eludir bajo la influencia del momento, — está diseñado precisamente la auto-restricción estatal.
Lo que la ley aún no resuelve
A pesar de la importancia del nuevo mecanismo, tiene preguntas abiertas que vale la pena considerar.
No hay conexión con tratamiento y apoyo
```htmlLa ley fija la renuncia al juego a nivel de acceso al servicio, pero no lo vincula directamente con la línea de ayuda, la asistencia psicológica o el acompañamiento médico.
La solicitud la presenta solo la persona misma
La inclusión en el registro es posible exclusivamente por iniciativa del propio ciudadano — los familiares, que a menudo son los primeros en notar el problema, no tienen una herramienta formal para iniciar el proceso.
Esto no significa que el mecanismo sea inútil — más bien, que cierra una tarea concreta (la restricción del acceso al juego), pero no reemplaza un sistema de apoyo más amplio para la adicción al juego.
Qué hacer en la práctica
| Situación | Qué se ajusta |
|---|---|
| Quiero tomar un descanso temporal, pero no estoy seguro sobre el año | Auto-restricción a través de CUPIS |
| Quiero crear una barrera que no anularé bajo la influencia del momento | Auto-prohibición estatal a través de "Servicios del Estado" o MFC |
| Juego tanto en plataformas legales como ilegales | Ninguno de los mecanismos bloqueará el segmento ilegal — ambos funcionan solo dentro de la infraestructura regulada |
Qué pasará después
- si la auto-restricción a través de CUPIS permanecerá como una opción separada junto con el registro estatal o si los dos mecanismos se unirán con el tiempo;
- si habrá enmiendas que permitan a los familiares iniciar la inclusión de una persona en el registro;
- si la auto-prohibición se integrará de alguna manera con el sistema de apoyo psicológico y médico;
- cuán rápido se acumularán estadísticas significativas sobre el nuevo mecanismo estatal después del 1 de septiembre de 2026.
Conclusión
A partir del 1 de septiembre de 2026, en Rusia funcionarán simultáneamente dos mecanismos con nombres similares, pero con lógicas diferentes. La auto-restricción a través del servicio CUPIS "Juego Responsable" — es una herramienta más flexible, que se puede eliminar mediante una solicitud al soporte después de un período de enfriamiento, abarcando solo el segmento legal del mercado. La auto-prohibición estatal a través del registro ERAI — es una barrera mucho más estricta de al menos 12 meses sin derecho a cancelación anticipada, respaldada por multas para los operadores que no la cumplan.
Entender la diferencia entre estos dos sistemas es importante no solo teóricamente: la elección de un mecanismo específico afecta cuán rápido podrá cancelarlo si cambia de opinión, — y es por eso que la decisión debe tomarse de manera consciente, y no confundir uno con el otro.
Preguntas frecuentes
¿En qué se diferencia la auto-restricción de CUPIS de la auto-prohibición estatal?
La auto-restricción de CUPIS se puede cancelar en cualquier momento contactando al soporte, y abarca solo el segmento legal del mercado. La auto-prohibición estatal a través del registro ERAI dura un mínimo de 12 meses sin derecho a cancelación anticipada y es obligatoria para todos los operadores de apuestas, loterías y casinos legales.
¿Desde qué fecha comenzará a funcionar la auto-prohibición estatal?
A partir del 1 de septiembre de 2026, según la Ley Federal №575-FZ del 29 de diciembre de 2025.
¿Cómo se puede solicitar la auto-prohibición estatal?
A través del portal "Servicios del Estado" o cualquier MFC, independientemente del lugar de residencia del solicitante.
¿Se puede cancelar la auto-prohibición estatal anticipadamente?
No. El plazo mínimo es de 12 meses, y durante este período no se puede cancelar la solicitud. Al finalizar el plazo, se debe presentar una nueva solicitud para salir del registro.
¿Cómo se cancela la auto-restricción a través de CUPIS?
A través de una solicitud al soporte de CUPIS, después del período de enfriamiento previsto — un representante del servicio confirmó que la cancelación es relativamente fácil, bajo el principio de "ventanilla única", a diferencia del rígido modelo anual de auto-prohibición estatal.
¿La auto-prohibición bloquea el acceso a plataformas ilegales?
No, ninguno de los dos mecanismos se aplica al segmento ilegal del mercado — ambos funcionan solo dentro de la infraestructura regulada de Rusia.
¿Puede un familiar solicitar la auto-prohibición por otra persona?
No, la inclusión en el registro solo es posible a través de la solicitud del propio ciudadano — la ley no prevé iniciativas de terceros.
¿Se publica el registro de quienes han renunciado a los juegos de azar en acceso público?
No, el acceso al registro solo lo tienen los organizadores de juegos de azar, CUPIS y los organismos de supervisión.
Fuentes
- Ley Federal del 29.12.2025 №575-FZ "Sobre la modificación de ciertos actos legislativos de la Federación Rusa"
- GARANT.RU — "Los rusos podrán prohibirse a sí mismos participar en juegos de azar y hacer apuestas", diciembre de 2025
- TASS — "Se ampliarán los requisitos para los corredores de apuestas en relación con la aparición de la auto-prohibición en los juegos", mayo de 2026
- Legalbet.ru — "El proyecto de ley sobre la auto-prohibición en apuestas y juegos de azar fue aprobado en primera lectura", mayo de 2025
- Metaratings.ru — "Qué cambiará en las apuestas en Rusia a partir del 1 de septiembre: auto-prohibición, nueva publicidad y bloqueos", agosto de 2026
El material fue preparado por BET RATING basado en el texto de la Ley Federal №575-FZ y publicaciones de los medios de comunicación rusos a partir de agosto de 2026. El procedimiento de funcionamiento de ambos mecanismos puede ser aclarado por el regulador y los operadores de la infraestructura de pago.
Los juegos de azar están asociados con el riesgo de pérdida de dinero y pueden causar adicción. Si usted o alguien cercano enfrenta dificultades para controlar el juego, considere la posibilidad de buscar apoyo — tanto a través de los mecanismos de restricción de acceso descritos en este artículo, como con especialistas que trabajan con la adicción al juego.
Comentarios 0
Por favor, inicie sesión en el sitio, para agregar un comentario, me gusta o no me gusta.