Olimpbet y Oltinbet operan legalmente en Uzbekistán desde julio de 2026 bajo la licencia de la ANPP. Sin embargo, no tienen derecho a promocionar sus servicios en vallas publicitarias, redes sociales o a través de blogueros; la ley de publicidad prohíbe esto explícitamente, y en el primer semestre las autoridades ya han bloqueado más de 50 sitios por violar esta prohibición.
En el artículo anterior sobre la comparación entre Olimpbet.uz y Oltinbet.uz analizamos las diferencias entre los dos únicos operadores de apuestas legales en Uzbekistán. Pero la legalización del mercado tiene un lado oscuro que es fácil de pasar por alto: obtener la licencia de la ANPP no otorga a la empresa el derecho a promocionar libremente sus servicios. En Uzbekistán, coexisten dos regímenes regulatorios paralelos — y no coinciden.
Analizamos por qué un operador de apuestas legal no puede simplemente lanzar una campaña publicitaria, lo que muestran las estadísticas recientes de bloqueos y por qué la legalización se ha convertido en un nuevo desafío de cumplimiento en lugar de ser una fuente de nuevos presupuestos para el mercado publicitario.
En breve
| Pregunta | Respuesta |
|---|---|
| Casas de apuestas legales en el registro de la ANPP | 2 — Olimpbet.uz y Oltinbet.uz |
| ¿Está permitida la publicidad de sus servicios? | No, está prohibida por el art. 46 de la ley «Sobre publicidad» |
| ¿Se aplica la prohibición a la publicidad en internet? | Sí, está explícitamente indicado en la ley |
| Inspecciones en el primer semestre de 2026 | 165 |
| Casos de publicidad de loterías y casas de apuestas detectados | 82 |
| Sitios enviados a las autoridades competentes | 76 |
| Sitios bloqueados posteriormente | Más de 50 |
| Multa para personas jurídicas por violación | 100 unidades de cálculo básicas |
Dos regímenes paralelos que no coinciden
La reestructuración legal del mercado comenzó con el decreto del presidente de Uzbekistán No. UP-68 del 19 de abril de 2024, que preveía la introducción a partir del 1 de enero de 2025 de un régimen de licencias para actividades de apuestas y organización de juegos basados en riesgos a través de internet. El regulador del mercado se convirtió en la Agencia Nacional de Proyectos Futuros (ANPP).
Pero la publicidad está regida por otra ley. El artículo 46 de la ley de Uzbekistán «Sobre publicidad» prohíbe explícitamente la publicidad de juegos de azar y otros juegos basados en riesgos — incluidos aquellos organizados a través de redes de telecomunicaciones e internet. A finales de agosto de 2026, esta norma sigue vigente sin cambios.
El control se endurece, no se suaviza
La práctica de los últimos meses muestra que la prohibición no es una formalidad que se pueda ignorar. El 9 de junio de 2026, poco antes de la Copa Mundial de Fútbol, el Comité de Desarrollo de la Competencia y Protección de los Derechos del Consumidor advirtió sobre el aumento de materiales publicitarios que promovían servicios de apuestas en redes sociales, sitios web y Telegram, y declaró que estaba realizando un monitoreo sistemático de tales publicaciones.
El 25 de agosto de 2026, el Comité publicó estadísticas aún más reveladoras: además de los sitios, se identificaron a tres blogueros que publicaron videos promocionando juegos de azar y casas de apuestas, y se les levantaron protocolos administrativos. Esto demuestra que no solo se controla la actividad del operador, sino también la difusión del mensaje publicitario a través de intermediarios, plataformas y creadores de contenido.
Quién es responsable por la violación
La ley «Sobre publicidad» distribuye la responsabilidad entre todos los participantes de la cadena publicitaria, y no solo entre el operador y su departamento de marketing:
- el anunciante es responsable del contenido de la información proporcionada;
- el productor — por la producción de la publicidad;
- el distribuidor — por las violaciones relacionadas con el tiempo, lugar y forma de su difusión.
Para las personas jurídicas, la difusión de publicidad de productos que están prohibidos o restringidos por la legislación puede conllevar una sanción financiera de 100 unidades de cálculo básicas. Esto significa que la agencia de publicidad o el propietario de la estructura publicitaria asume el riesgo al igual que el propio corredor de apuestas — tener la licencia de la ANPP no exime de verificar el diseño específico.
Qué significa esto para la industria publicitaria
La legalización de las casas de apuestas no ha abierto para la industria de la publicidad exterior, agencias digitales y blogueros una nueva gran categoría de productos — a pesar de lo que se podría esperar con la llegada de dos operadores licenciados con dinero para marketing en el país. En lugar de un auge publicitario, la industria ha recibido una nueva tarea de cumplimiento: ahora para una agencia o propietario de una estructura publicitaria no es suficiente obtener documentos de la empresa y licencias del cliente — es necesario evaluar por separado si el material publicitario específico pertenece a la categoría prohibida, independientemente del estatus del anunciante.
La ley también distingue la publicidad de ciertos tipos de información — por ejemplo, materiales analíticos e informativos o información sobre productos en el propio sitio web de la empresa generalmente no se consideran publicidad. Pero esto no se puede interpretar como un método universal para eludir el artículo 46: lo que importa es el contenido del material y el objetivo de su difusión, no el nombre formal de la sección en el sitio.
Cronología
```html- 19 de abril de 2024El decreto presidencial №UP-68 prevé la introducción de un régimen de licencias para la actividad de las casas de apuestas a partir del 1 de enero de 2025.
- 31 de julio de 2026NAPC emite las primeras licencias — Olimpbet y Oltinbet (Aurum Vale).
- 9 de junio de 2026El Comité de Desarrollo de la Competencia advierte sobre el aumento de la publicidad de las casas de apuestas en redes sociales y Telegram antes del campeonato mundial.
- 25 de agosto de 2026El Comité publica estadísticas del primer semestre: 165 inspecciones, 82 casos de infracciones, 76 sitios entregados a las autoridades, más de 50 bloqueados, 3 blogueros recibieron actas administrativas.
- 31 de agosto de 2026La publicación del sector OOHMAG publica un análisis detallado de las restricciones publicitarias para el nuevo mercado.
Cómo se relaciona con el resto del mercado
Una lógica similar de «trabajar legalmente ≠ publicitar legalmente» ya la hemos encontrado en otros países de la región — por ejemplo, en la historia de la publicidad de Fonbet en Rusia, donde la FAS reconoció que la publicidad exterior con la imagen de un entrenador era inapropiada precisamente por los requisitos de la ley de publicidad, y no por el estatus del operador en sí. En este sentido, Uzbekistán está construyendo un modelo de protección de dos niveles similar: la licencia de actividad por separado del permiso para su promoción.
Qué pasará después
- ¿se modificará el artículo 46 de la ley «Sobre la publicidad» a medida que se desarrolle el mercado legal;
- ¿habrá excepciones específicas para operadores licenciados, como ha ocurrido en otras jurisdicciones de la región;
- ¿se mantendrá el ritmo actual de inspecciones y bloqueos en el segundo semestre de 2026;
- ¿cómo se desarrollarán las relaciones entre Olimpbet, Oltinbet y la industria publicitaria bajo la prohibición vigente;
- ¿aparecerán nuevos casos de responsabilidad administrativa para blogueros y plataformas publicitarias.
Conclusión
La legalización del mercado de apuestas en Uzbekistán ha creado un registro estatal, requisitos claros para los operadores y dos jugadores legales — Olimpbet y Oltinbet. Pero la publicidad de sus servicios sigue estando bajo la prohibición directa del artículo 46 de la ley «Sobre la publicidad», que no hace excepciones para las empresas licenciadas.
Mientras esté vigente la actual redacción de la ley, la promoción masiva de servicios de apuestas en Uzbekistán sigue siendo una categoría cerrada — y las estadísticas recientes muestran que el estado realmente aplica este modelo en la práctica, y no solo mantiene la norma en papel.
Preguntas frecuentes
¿Pueden Olimpbet y Oltinbet publicitar sus servicios en Uzbekistán?
No. A pesar de tener la licencia de NAPC, el artículo 46 de la ley «Sobre la publicidad» prohíbe explícitamente la publicidad de juegos de azar y basados en riesgos, incluida la publicidad a través de internet y redes de telecomunicaciones.
¿Por qué una licencia legal no da derecho a publicitar?
Porque en Uzbekistán existen dos regímenes regulatorios independientes: NAPC decide quién puede ofrecer servicios de apuestas, y la ley de publicidad determina por separado si se pueden promocionar esos servicios. La existencia de una licencia no elimina los requisitos de la segunda ley.
¿Cuántos sitios han sido bloqueados por la publicidad de casas de apuestas en 2026?
Según el Comité de Desarrollo de la Competencia y Protección de los Derechos del Consumidor, en el primer semestre de 2026 se bloquearon más de 50 sitios de los 76 entregados a las autoridades competentes.
¿Los blogueros enfrentan responsabilidad por la publicidad de apuestas?
Sí. Según datos del 25 de agosto de 2026, tres blogueros que publicaron videos promocionando juegos de azar recibieron actas administrativas.
¿Quién es responsable por la publicidad ilegal de una casa de apuestas?
La responsabilidad está distribuida: el anunciante es responsable del contenido, el productor — de la producción de la publicidad, y el distribuidor — del tiempo, lugar y forma de su colocación.
¿Qué multa se impone por colocar publicidad prohibida?
Para personas jurídicas — una sanción financiera de 100 unidades de cálculo básico.
¿Se puede eludir la prohibición promocionando a la casa de apuestas bajo otro nombre?
Formalmente es arriesgado: la ley prohíbe específicamente promocionar un producto bajo el pretexto de la publicidad de otro producto utilizando una marca idéntica o similar de un producto prohibido para la publicidad.
¿Se considera información sobre la empresa en su sitio web publicidad?
No siempre — los materiales analíticos e informativos generalmente no se consideran publicidad, pero lo que importa es el contenido y el propósito de la difusión del material, y no el estatus formal de la página.
Fuentes
- OOHMAG — «Cómo la legalización del mercado de apuestas está cambiando la industria publicitaria de Uzbekistán», 31 de agosto de 2026
- Comité de Desarrollo de la Competencia y Protección de los Derechos del Consumidor de la República de Uzbekistán — estadísticas de monitoreo de publicidad, agosto de 2026
- Decreto presidencial de la República de Uzbekistán №UP-68 del 19.04.2024
- Ley de la República de Uzbekistán «Sobre la publicidad», artículo 46
- UzDaily.uz — registro de licencias de NAPC, agosto de 2026
El material fue preparado por BET RATING basado en publicaciones de la revista del sector OOHMAG y datos de las autoridades estatales de la República de Uzbekistán a partir de septiembre de 2026. Los requisitos de la legislación sobre publicidad pueden ser aclarados por el regulador.
Los juegos de azar están asociados con el riesgo de pérdida de fondos.
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