Desde el 1 de septiembre, en los sitios de los corredores de apuestas rusos aparecieron simultáneamente nuevos avisos obligatorios sobre los riesgos de los juegos de azar, información sobre la autoexclusión y enlaces a instrumentos financieros alternativos. La parte más inusual de los nuevos requisitos — la propuesta de aprender sobre inversiones en lugar de apuestas.
Durante todo este año hemos analizado la regulación del mercado de apuestas ruso por partes: autoexclusión, multas por violaciones, reforma fiscal, la legalización discutida de los casinos en línea. El 1 de septiembre de 2026, varios de estos cambios se materializaron literalmente en la pantalla del usuario — en forma de banners obligatorios que ahora ve cada persona que ingresa al sitio de un corredor de apuestas legal.
Analizamos qué son estos banners, de dónde provino la idea de invitar a los jugadores a invertir en lugar de apostar, cómo cambió el proyecto de ley en su camino hacia la adopción y qué dice ya la industria al respecto.
En resumen
| Pregunta | Respuesta |
|---|---|
| Ley federal | №41-FZ del 20.02.2026 |
| Número del proyecto de ley | №981492-8, gubernamental |
| Entrada en vigor | 1 de septiembre de 2026 |
| ¿Qué hay ahora en los sitios de corredores de apuestas? | Aviso sobre riesgos, información sobre autoexclusión e inversiones |
| ¿A dónde lleva la información sobre inversiones? | Al portal «Mis Finanzas» |
| Aviso en el sitio | No menos del 7% de la parte visible de la página principal |
| Requisito para publicidad en radio / TV | No menos de 3 y 5 segundos respectivamente |
| ¿Quién regula la presentación del bloque sobre inversiones? | Ministerio de Finanzas |
| ¿Se pueden nombrar bancos/brokers específicos en el banner? | No, la información debe ser anónima |
¿Qué deben mostrar ahora los corredores de apuestas?
De acuerdo con la Ley Federal №41-FZ del 20 de febrero de 2026 (adoptada sobre la base del proyecto de ley gubernamental №981492-8), se obligó a los corredores de apuestas a publicar en sus sitios información sobre los riesgos y las posibles consecuencias de participar en juegos de azar, así como a garantizar el acceso a información sobre servicios financieros para invertir dinero libre — con el objetivo de preservarlo o obtener ingresos adicionales. En la entrada de los puntos de recepción de apuestas y en las oficinas deben aparecer códigos QR que dirijan a una página con dicha información. Además, esta no debe hacer referencia a personas específicas que brinden servicios bancarios, de seguros o financieros, — el contenido y la presentación de estos bloques son regulados por el Ministerio de Finanzas.
El requisito de autoexclusión se regula formalmente por una ley separada — №575-FZ, de la que escribimos en el artículo sobre la diferencia entre TSUPIS y el registro estatal ERAI. Pero en la práctica, como señala Sports.ru, ambos requisitos entraron en vigor en la misma fecha — el 1 de septiembre de 2026 — por lo que el usuario ve los tres bloques informativos en el sitio al mismo tiempo, aunque formalmente se trata de dos cambios legislativos diferentes.
Según observaciones de expertos de la industria, para principios de septiembre de 2026, tales bloques ya aparecieron en los sitios de los corredores de apuestas más grandes.
¿De dónde provino la idea de invitar a los jugadores a invertir?
La idea fue explicada públicamente por el presidente del comité de la Duma sobre el mercado financiero, Anatoly Aksakov, incluso en la etapa de discusión del proyecto de ley. Según él, una parte significativa de los clientes de los corredores de apuestas son personas propensas a la adicción al juego que pierden sumas considerables, pero entre ellos hay quienes desearían invertir en acciones de empresas, pero simplemente no conocen esa posibilidad.
La lógica de los autores — no prohibir las apuestas, sino ofrecer una alternativa visible para aquella parte de la audiencia que busca una manera de ganar o preservar dinero, pero eligió las apuestas simplemente por defecto.
Cómo se suavizó el proyecto de ley en el camino
Las formulaciones de la ley final difieren notablemente de la versión inicial. Para la segunda lectura, los diputados realizaron varias enmiendas.
de la parte visible de la página principal para el aviso
También cambió la formulación del propio aviso: en lugar de una referencia directa al «riesgo de pérdida de dinero y daño a la salud», el texto final establece una versión más suave — sobre la «posibilidad de desarrollar una adicción al juego». Además, el comité de la Duma sobre política económica propuso el 6 de febrero de 2026 posponer la entrada en vigor de la ley por seis meses — así, la fecha final se convirtió en el 1 de septiembre de 2026 en lugar de un plazo anterior.
Cronología
- Noviembre 2025La idea de los banners sobre inversiones se discute públicamente a nivel del comité de la Duma sobre el mercado financiero.
- Finales de octubre de 2025La Duma aprueba en primera lectura el proyecto de ley que obliga a los organizadores de juegos de azar a advertir a los clientes sobre los riesgos.
- 6 de febrero de 2026El comité de la Duma sobre política económica propone trasladar la entrada en vigor de la ley al 1 de septiembre de 2026; se suaviza la formulación del aviso y se reduce el área requerida para el aviso en la página principal del sitio del 10% al 7%.
- 10 de febrero de 2026El proyecto de ley se considera en segunda lectura.
- 1 de septiembre de 2026La ley entra en vigor; aparecen banners sobre adicción, autoexclusión e inversiones en los sitios de los corredores de apuestas.
¿Qué dice ya la industria?
Las primeras evaluaciones prácticas sobre la colocación de banners aparecieron casi inmediatamente después de la entrada en vigor de la ley. El experto en apuestas Vladimir Prokofiev señaló que la mejor colocación de los banners obligatorios sobre autoexclusión e inversiones está actualmente representada por los 5 principales corredores de apuestas.
Esta evaluación es representativa: desde la perspectiva de la propia industria, se considera que una "buena" solución es aquella que distrae mínimamente al usuario de la función principal del sitio web: ver las cuotas y realizar apuestas, y no la advertencia más visible que esperaban los autores de la ley.
Contexto: por qué esto se convirtió en un tema de regulación
La argumentación de los legisladores se basó en el rápido crecimiento de los ingresos del mercado de apuestas: de 879 mil millones de rublos en 2022 a 1,22 billones en 2023 y 1,73 billones de rublos en 2024. Fue en el contexto de este crecimiento que el estado, paralelamente, introduce varios mecanismos de protección para los jugadores, no solo banners, sino también autoexclusión, de la que hemos hablado anteriormente.
Qué pasará después
- ¿Cambiará el Ministerio de Finanzas los requisitos para la presentación de bloques de inversión tras los primeros meses de práctica?
- ¿Habrá estadísticas sobre cuántos usuarios realmente hacen clic en los códigos QR y banners del portal "Mis Finanzas"?
- ¿Seguirán los bookmakers con la colocación minimalista de banners o el regulador exigirá un diseño más visible?
- ¿Cómo se relacionará esta medida con la autoexclusión ya vigente y la legalización discutida de los casinos en línea?
Conclusión
Desde el 1 de septiembre de 2026, en los sitios web de los bookmakers rusos entraron en vigor simultáneamente los requisitos de dos leyes: la advertencia sobre el riesgo de adicción al juego y el acceso a información sobre inversiones según la ley №41-FZ, así como la información sobre la autoexclusión según la ley №575-FZ. La superficie requerida para la advertencia en la página principal del sitio se redujo del 10% inicial al 7%, y la redacción se suavizó de "riesgo de pérdida de dinero y daño a la salud" a "posibilidad de desarrollar una adicción al juego".
Aún es pronto para juzgar si esto cambiará el comportamiento real de los jugadores, pero el mero hecho de que junto a la apuesta se ofrezca la opción de invertir en valores muestra que el estado está tratando de abordar el problema de la adicción al juego no solo con prohibiciones y multas, sino también a través de una alternativa visible propuesta.
Preguntas frecuentes
¿Qué banners deben mostrar ahora los bookmakers?
Sobre el riesgo de desarrollar una adicción al juego, sobre la posibilidad de autoexclusión a través de "Servicios del Estado" y sobre formas alternativas de invertir dinero a través del portal "Mis Finanzas".
¿Desde qué fecha entra en vigor la nueva ley sobre banners?
Desde el 1 de septiembre de 2026.
¿Qué superficie debe ocupar la advertencia sobre los riesgos?
No menos del 7% de la parte visible de la página principal del sitio del bookmaker o totalizador; para publicidad en radio y televisión, no menos de 3 y 5 segundos respectivamente.
¿Se puede mencionar un banco o corredor específico en el banner sobre inversiones?
No, la información debe ser anónima y no señalar a proveedores específicos de servicios financieros; el contenido y la presentación del bloque son regulados por el Ministerio de Finanzas.
¿Por qué se redujo el requisito de superficie de advertencia del 10% al 7%?
La redacción se suavizó para la segunda lectura del proyecto de ley en febrero de 2026, junto con el aplazamiento de la fecha de entrada en vigor de la ley por seis meses, hasta el 1 de septiembre.
¿Quién propuso la idea de invitar a los jugadores a invertir?
La idea fue promovida públicamente por el presidente del comité de la Duma Estatal sobre el mercado financiero, Anatoly Aksakov, quien explicó que parte de los clientes de los bookmakers querrían invertir, pero no conocen esta posibilidad.
¿Cómo evalúa la industria los nuevos requisitos?
Las primeras evaluaciones de la industria consideran "mejor" la colocación donde los banners distraen mínimamente al usuario, por ejemplo, escondidos detrás de un botón separado o ubicados en una sección adicional del sitio.
¿Los puntos de recepción de apuestas también están obligados a mostrar esta información?
Sí, en la entrada de los puntos de recepción de apuestas y oficinas deben colocarse códigos QR con un enlace a la página con información sobre servicios financieros para invertir.
Fuentes
- «Interfax» — «En la Duma suavizaron el proyecto de ley sobre la obligación de los bookmakers de publicitar alternativas a las apuestas», 6 de febrero de 2026
- Sports.ru (industria de apuestas) — «En los sitios de los bookmakers aparecieron banners sobre los riesgos de los juegos de azar, la autoexclusión y las posibilidades de inversión», septiembre de 2026
- Sports.ru — comentario de Vladimir Prokofiev sobre la colocación de banners, septiembre de 2026
- RBC Inversiones — «Se invitará a los jugadores de bookmakers a invertir», noviembre de 2025
- «Periódico Parlamentario» — comentarios sobre el proyecto de ley, noviembre de 2025
- Base de proyectos de ley de la Duma Estatal — proyecto de ley №981492-8
El material fue preparado por BET RATING basado en publicaciones de medios rusos y la base de proyectos de ley de la Duma Estatal a partir de septiembre de 2026. Los requisitos para la presentación de bloques informativos pueden ser aclarados por el Ministerio de Finanzas.
Los juegos de azar están relacionados con el riesgo de pérdida de fondos y pueden causar adicción. Las inversiones también están relacionadas con el riesgo de pérdida de los fondos invertidos y no son una forma garantizada de ganar dinero.
Comentarios 0
Por favor, inicie sesión en el sitio, para agregar un comentario, me gusta o no me gusta.