С 1 сентября на сайтах российских букмекеров одновременно появились новые обязательные предупреждения о рисках азартных игр, информация о государственном самозапрете и ссылки на альтернативные финансовые инструменты. Самая необычная часть новых требований — предложение узнать об инвестициях вместо ставок.
Весь этот год мы разбирали регулирование российского рынка ставок по частям: самозапрет, штрафы за его нарушение, налоговую реформу, обсуждаемую легализацию онлайн-казино. 1 сентября 2026 года сразу несколько из этих изменений материализовались буквально на экране пользователя — в виде обязательных баннеров, которые теперь видит каждый, кто заходит на сайт легального букмекера.
Разбираемся, что это за баннеры, откуда взялась идея звать игроков инвестировать вместо ставок, как менялся законопроект по дороге к принятию и что об этом уже говорит сама индустрия.
Коротко
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Федеральный закон | №41-ФЗ от 20.02.2026 |
| Номер законопроекта | №981492-8, правительственный |
| Вступление в силу | 1 сентября 2026 года |
| Что теперь на сайтах букмекеров | Предупреждение о рисках, информация о самозапрете и об инвестициях |
| Куда ведёт информация про инвестиции | На портал «Мои финансы» |
| Предупреждение на сайте | Не менее 7% видимой части главной страницы |
| Требование для радио / ТВ рекламы | Не менее 3 и 5 секунд соответственно |
| Кто регулирует оформление блока про инвестиции | Минфин |
| Можно ли называть конкретные банки/брокеров в баннере | Нет, информация должна быть обезличенной |
Что именно теперь обязаны показывать букмекеры
Согласно Федеральному закону №41-ФЗ от 20 февраля 2026 года (принятому на основе правительственного законопроекта №981492-8), букмекеров обязали размещать на своих сайтах информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх, а также обеспечить доступ к информации о финансовых услугах для инвестирования свободных денег — с целью их сохранения или получения дополнительного дохода. На входе в пункты приёма ставок и в конторы должны появиться QR-коды, ведущие на страницу с такой информацией. При этом она не должна указывать на конкретных лиц, оказывающих банковские, страховые или финансовые услуги, — содержание и оформление этих блоков регулирует Минфин.
Требование о самозапрете формально регулируется отдельным законом — №575-ФЗ, о котором мы писали в статье про разницу между ЦУПИС и государственным реестром ЕРАИ. Но на практике, как отмечает Sports.ru, оба требования вступили в силу в одну и ту же дату — 1 сентября 2026 года, — поэтому пользователь видит все три информационных блока на сайте одновременно, хотя формально это два разных изменения законодательства.
По наблюдениям отраслевых экспертов, к началу сентября 2026 года такие блоки уже появились на сайтах крупнейших букмекеров.
Откуда взялась идея звать игроков инвестировать
Идею публично объяснял глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков ещё на стадии обсуждения законопроекта. По его словам, значительная часть клиентов букмекеров — люди, подверженные игровой зависимости и теряющие значительные суммы, но среди них есть и те, кто хотел бы инвестировать в акции компаний, но просто не знает о такой возможности.
Логика авторов — не запретить ставки, а предложить рядом видимую альтернативу для той части аудитории, которая ищет способ заработать или сохранить деньги, но выбрала ставки просто по умолчанию.
Как законопроект смягчали по дороге
Формулировки итогового закона заметно отличаются от первоначальной версии. Ко второму чтению депутаты внесли несколько правок.
видимой части главной страницы под предупреждение
Изменилась и формулировка самого предупреждения: вместо прямого указания на «риск потери денег и вред здоровью» в итоговом тексте закреплена более мягкая версия — о «возможности возникновения игровой зависимости». Кроме того, комитет Госдумы по экономической политике 6 февраля 2026 года предложил отсрочить вступление закона в силу на полгода — именно так итоговой датой стало 1 сентября 2026 года вместо более раннего срока.
Хронология
- Ноябрь 2025Идея баннеров про инвестиции публично обсуждается на уровне комитета Госдумы по финансовому рынку.
- Конец октября 2025Госдума принимает в первом чтении законопроект, обязывающий организаторов азартных игр предупреждать клиентов о рисках.
- 6 февраля 2026Комитет Госдумы по экономической политике предлагает перенести вступление закона в силу на 1 сентября 2026 года; смягчается формулировка предупреждения и снижается требуемая площадь предупреждения на главной странице сайта с 10% до 7%.
- 10 февраля 2026Законопроект рассматривается во втором чтении.
- 1 сентября 2026Закон вступает в силу; на сайтах букмекеров появляются баннеры о зависимости, самозапрете и инвестициях.
Что уже говорит индустрия
Первые практические оценки размещения баннеров появились почти сразу после вступления закона в силу. Беттинг-эксперт Владимир Прокофьев отметил, что лучшее размещение обязательных баннеров о самоограничении и инвестициях на данный момент представлено у топ-5 букмекеров.
Эта оценка показательна: с точки зрения самой индустрии «хорошим» считается решение, минимально отвлекающее пользователя от основной функции сайта — просмотра коэффициентов и оформления ставки, а не максимально заметное предупреждение, на которое рассчитывали авторы закона.
Контекст: почему это вообще стало предметом регулирования
Аргументация законодателей опиралась на быстрый рост выручки букмекерского рынка: с 879 млрд рублей в 2022 году до 1,22 трлн в 2023-м и 1,73 трлн рублей в 2024 году. Именно на фоне этого роста государство параллельно вводит несколько разных механизмов защиты игроков — не только баннеры, но и самозапрет, о котором мы писали ранее.
Что будет дальше
- изменит ли Минфин требования к оформлению инвестиционных блоков по итогам первых месяцев практики;
- появится ли статистика о том, сколько пользователей реально переходят по QR-кодам и баннерам на портал «Мои финансы»;
- останутся ли букмекеры при минималистичном размещении баннеров или регулятор потребует более заметного оформления;
- как эта мера соотнесётся с уже действующим самозапретом и обсуждаемой легализацией онлайн-казино.
Вывод
С 1 сентября 2026 года на сайтах российских букмекеров одновременно заработали требования сразу двух законов: предупреждение о риске игровой зависимости и доступ к информации об инвестициях по закону №41-ФЗ, а также информация о самозапрете по отдельному закону №575-ФЗ. Требуемая площадь предупреждения на главной странице сайта была снижена с изначальных 10% до 7%, а формулировка смягчена с «риска потери денег и вреда здоровью» до «возможности возникновения игровой зависимости».
Пока рано судить, изменит ли это реальное поведение игроков — но сам факт появления рядом со ставкой предложения инвестировать в ценные бумаги показывает, что государство пытается решать проблему игровой зависимости не только запретами и штрафами, но и через предложенную рядом видимую альтернативу.
Часто задаваемые вопросы
Какие баннеры теперь обязаны показывать букмекеры?
О риске возникновения игровой зависимости, о возможности оформить самозапрет через «Госуслуги» и об альтернативных способах инвестирования денег через портал «Мои финансы».
С какого числа действует новый закон о баннерах?
С 1 сентября 2026 года.
Какую площадь должно занимать предупреждение о рисках?
Не менее 7% видимой части главной страницы сайта букмекера или тотализатора; для рекламы на радио и ТВ — не менее 3 и 5 секунд соответственно.
Можно ли в баннере про инвестиции называть конкретный банк или брокера?
Нет, информация должна быть обезличенной и не указывать на конкретных поставщиков финансовых услуг; содержание и оформление блока регулирует Минфин.
Почему требование о площади предупреждения снизили с 10% до 7%?
Формулировку смягчили ко второму чтению законопроекта в феврале 2026 года — вместе с переносом даты вступления закона в силу на полгода, до 1 сентября.
Кто предложил идею звать игроков к инвестициям?
Идею публично продвигал глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, объяснив её тем, что часть клиентов букмекеров хотела бы инвестировать, но не знает о такой возможности.
Как индустрия оценивает новые требования?
Первые отраслевые оценки называют «лучшим» размещением такое, где баннеры минимально отвлекают пользователя — например, спрятаны за отдельной кнопкой или вынесены в дополнительный раздел сайта.
Обязаны ли пункты приёма ставок тоже размещать эту информацию?
Да, на входе в пункты приёма ставок и конторы должны быть размещены QR-коды со ссылкой на страницу с информацией о финансовых услугах для инвестирования.
Источники
- «Интерфакс» — «В Думе смягчили законопроект об обязанности букмекеров рекламировать альтернативы ставкам», 6 февраля 2026
- Sports.ru (беттинг-индустрия) — «На сайтах букмекеров появились баннеры о рисках азартных игр, самоограничении и возможности инвестиций», сентябрь 2026
- Sports.ru — комментарий Владимира Прокофьева о размещении баннеров, сентябрь 2026
- РБК Инвестиции — «Игроков букмекеров будут призывать к инвестициям», ноябрь 2025
- «Парламентская газета» — комментарии к законопроекту, ноябрь 2025
- База законопроектов Государственной думы — законопроект №981492-8
Материал подготовлен BET RATING на основании публикаций российских СМИ и базы законопроектов Госдумы по состоянию на сентябрь 2026 года. Требования к оформлению информационных блоков могут уточняться Минфином.
Азартные игры связаны с риском потери денежных средств и могут вызывать зависимость. Инвестиции также связаны с риском потери вложенных средств и не являются гарантированным способом заработка.
Комментарии 0
Авторизуйтесь на сайте, чтобы добавить комментарий, лайк или дизлайк.