围绕同一品牌在同一时期的两个独立故事：俄罗斯监管机构因违反广告法对公司处以罚款，而与该品牌的合同成为意大利足球传奇人物担任国家队教练候选人引发政治丑闻的主要原因之一。
有些公司在一个月内同时出现在商业和体育媒体上——而且几乎从来不是出于同一原因。2026年8月为俄罗斯博彩公司Fonbet提供了这样的例子：在几周内，该品牌收到了来自俄罗斯反垄断监管机构的正式指令，而其与意大利足球传奇人物的合同则成为意大利一场轰动政治丑闻的中心话题。
我们来看看反垄断局究竟认定了什么，安德烈·皮尔洛与此事有什么关系，这两个故事是否直接相关，以及这对博彩公司在不同法域与知名人士合作时面临的风险意味着什么。
简要概述
| 问题 | 答案 |
|---|---|
| 谁在俄罗斯作出决定 | 联邦反垄断局（ФАС） |
| 反垄断局认定了什么 | 违反了《广告法》第27条关于博彩公司服务广告的发布和内容的要求 |
| 有争议的广告活动的时间 | 2026年5月至6月，莫斯科的户外广告 |
| 反垄断局的决定日期 | 2026年8月6日（案件于7月2日立案） |
| 制裁 | 指令停止广告；正在考虑行政责任问题 |
| 皮尔洛何时成为Fonbet的代言人 | 2025年10月 |
| 皮尔洛何时退出意大利国家队 | 2026年7月27日 |
| 这两个事件是否直接相关 | 未确认——媒体未将反垄断局否决的广告称为与皮尔洛相关的活动 |
反垄断局认定了什么
2026年8月6日，俄罗斯联邦反垄断局正式认定“Fonbet TV”的户外广告不合规。根据该局的新闻发布，2026年5月至6月，在莫斯科的户外广告中展示了使用足球教练形象的博彩公司服务广告。
在Fonbet的具体案件中，反垄断局认定其在户外广告中发布的博彩公司服务广告违反了相关要求，以及对在此类广告中使用人像的要求。这些规范的具体适用条件取决于广告的发布地点和活动的背景——这并不是对任何博彩公司广告中出现人像的普遍禁令，而是监管机构根据每个具体案例进行评估的要求。
在对Fonbet的决定中，反垄断局认为“Fonbet TV”的具体活动不符合这些要求。
停止广告的指令 + 考虑行政责任问题案件于2026年7月2日立案，反垄断局于8月6日作出决定。该局向广告主发出了立即停止传播争议内容的指令。关于对广告主和广告传播者追究行政责任的问题将另行考虑。
行业出版物OOH Mag指出，带有教练形象的广告牌在活动启动阶段就引起了关注——即在监管机构作出正式决定之前，市场观察者就对该广告提出了质疑。
安德烈·皮尔洛与此事的关系
与俄罗斯的故事同时，在意大利发生了更为轰动的事件——而其中心同样是Fonbet，尽管是出于形式上不同的原因。
在2025年10月，2006年世界杯冠军、意大利足球历史上最具荣誉的中场球员之一安德烈·皮尔洛成为Fonbet的全球代言人。从那时起，他参与了几部公司的广告片。根据意大利媒体的报道，合同形式上与皮尔洛担任阿联酋“迪拜联队”主教练的工作相关，该俱乐部属于俄罗斯商人谢尔盖·洛马金：与俱乐部的协议赋予了使用皮尔洛形象来推广俱乐部商业合作伙伴的权利，包括Fonbet。
与Fonbet的合同如何成为政治丑闻的一部分
在2026年夏季，皮尔洛被视为意大利国家队主教练的主要候选人之一——据媒体报道，他的候选资格得到了国家足球协会技术总监、皮尔洛的前队友保罗·马尔蒂尼的支持。讨论的是为期四年的合同。
但意大利记者注意到了皮尔洛前往俄罗斯的旅行及其参与与Fonbet相关的活动，包括据媒体报道他在2026年5月访问莫斯科。这引发了强烈的政治反应。
在2026年7月26日至27日，皮尔洛自己宣布不再考虑国家队主教练的候选人。媒体报道称，他称围绕合同的情况是虚伪的结果，并强调合作的商业性质，指出这是在他在阿联酋职业生涯背景下产生的，完全是商业和体育性质的。
Fonbet对此作出了强烈反应，称关于皮尔洛的报道是“谎言和诽谤”。俄罗斯驻意大利大使阿列克谢·帕拉莫诺夫在丑闻后也对皮尔洛表达了看法。
巧合还是同一创意？
真正将这两种情况结合在一起的是公司本身及其共同问题：在推广博彩公司服务时，使用知名人士的形象系统性地为Fonbet在多个司法管辖区同时创造了监管和声誉风险。
时间线
- 2025年10月安德烈·皮尔洛签署合同，成为Fonbet的全球大使。
- 2026年5月皮尔洛在与Fonbet的合作框架内访问莫斯科；在莫斯科开始投放以足球教练形象为主题的Fonbet户外广告。
- 2026年5月至6月有争议的“Fonbet TV”户外广告在莫斯科的广告牌上展示。
- 2026年7月2日联邦反垄断服务局对Fonbet的广告活动提起调查。
- 2026年7月26日至27日安德烈·皮尔洛宣布不再是意大利国家队教练候选人，因其与Fonbet的合同受到政治批评。
- 2026年8月6日联邦反垄断服务局正式认定“Fonbet TV”广告不当，并发出停止其传播的命令。
为什么博彩公司与人像相关的广告是系统性问题，而不是偶发事件
在赌博和投注广告中限制使用人像并不是新鲜事，也不是这一案例的特例。类似的规定在大多数有监管的赌博市场的司法管辖区中以某种形式存在：其逻辑在于不将投注与特定知名人士的成功、权威或专业知识联系起来，无论是运动员、教练还是媒体人物。
皮尔洛在意大利的案例展示了同一问题的另一面，已经上升到政治层面：即使是与博彩公司签订的纯商业合同，也可能对个人造成声誉风险，尤其是在特定地缘政治背景下，该公司被视为有毒资产。
接下来会发生什么
- 联邦反垄断服务局是否会对广告商和广告传播者做出具体罚款决定；
- Fonbet是否会继续与皮尔洛及其他海外媒体人物合作；
- 是否会有官方确认或否认被联邦反垄断服务局拒绝的广告与皮尔洛的活动是同一创意；
- 这一事件将如何影响博彩公司在独联体国家与海外大使的合作方式。
总结
2026年8月提供了一个罕见的例子，展示了同一博彩公司品牌在两个不同国家同时处于两个不同丑闻的中心。在俄罗斯，联邦反垄断服务局应用了标准的广告监管机制：法律明确禁止投注广告的户外展示和使用人像——Fonbet违反了这两项要求，并收到了正式命令。
在意大利，同一品牌则卷入了更具政治色彩的事件：安德烈·皮尔洛与Fonbet的个人商业合同成为意大利部分精英对其国家队教练候选人提名的主要批评原因，尤其是在地缘政治背景下，最终皮尔洛退出了候选名单。
但这两个案例结合在一起，清楚地说明了在博彩公司行业中，涉及知名人士的广告所带来的风险完全不同：从违反特定法律条款的罚款到彻底的国际丑闻，可能会破坏一个仅仅签署商业合同的人的职业计划。
常见问题
联邦反垄断服务局为何认定Fonbet的广告不当？
联邦反垄断服务局认定有争议的“Fonbet TV”户外广告不当，并发出停止其传播的命令——基于对博彩服务广告投放和使用人像的综合要求。关于行政责任的问题将单独审议。
联邦反垄断服务局何时对Fonbet的案件作出决定？
2026年8月6日，基于2026年7月2日提起的案件。监管机构发出立即停止传播有争议广告的命令。
为什么安德烈·皮尔洛退出了意大利国家队教练候选人名单？
由于政治批评其与俄罗斯博彩公司Fonbet签署的个人商业合同，该合同于2025年10月签署，作为品牌的全球大使。该合同成为围绕其候选资格的主要争议原因之一。
联邦反垄断服务局的丑闻与皮尔洛的故事有关吗？
没有直接证据。官方来源并未将被联邦反垄断服务局拒绝的广告称为与皮尔洛相关的活动——已知的是其中使用了“足球教练的形象”，但未指明姓名。
Fonbet如何回应与皮尔洛的丑闻？
该公司称关于此事的报道是“谎言和诽谤”。
Fonbet因违反广告法可能面临什么处罚？
联邦反垄断服务局已发出停止广告的命令；另外，广告商和广告传播者的行政责任问题正在单独审议。
Fonbet是否与皮尔洛在阿联酋的俱乐部有正式联系？
根据意大利媒体的报道，皮尔洛与“迪拜联队”（属于俄罗斯商人谢尔盖·洛马金）的合同赋予该俱乐部使用皮尔洛形象推广商业合作伙伴的权利，包括Fonbet。
在俄罗斯，使用人像进行博彩公司广告是否被禁止？
法律对博彩服务广告设定了要求，包括对投放地点和使用人像的限制——具体的适用条件取决于特定活动的上下文。正是基于这些要求，联邦反垄断服务局在本案中认定Fonbet的广告不符合相关法律。
来源
- 俄罗斯联邦反垄断服务局官方网站，2026年8月6日的决定
- RIA Novosti, Коммерсантъ, Ведомости — 关于联邦反垄断服务局对“Fonbet TV”广告决定的材料，2026年8月
- OOH Mag — 关于Fonbet广告活动的行业报道，2026年8月
- Коммерсантъ, РБК Спорт, Радио Свобода — 关于安德烈·皮尔洛与Fonbet合同及其后果的材料，2026年7月至8月
本文由BET RATING根据俄罗斯联邦反垄断服务局的官方消息及2026年8月的俄罗斯和意大利媒体报道编写。两个描述的事件之间的联系尚未得到官方确认，文中所述为假设，需进一步验证。
赌博活动涉及资金损失的风险。
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